甘肃印发人社事业发展“十五五”规划 到2030年城镇新增就业超140万人

　　中国甘肃网11月13日讯（西北角·中国甘肃网记者 刘姗）11月13日下午，甘肃省政府新闻办召开“开局起步‘十五五’——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”主题系列新闻发布会省人社厅专场。记者从会上了解到，《甘肃省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）已于11月3日印发，并在省人社厅门户网站和政务新媒体平台公开发布。规划围绕就业、社保、人才、权益保障、公共服务五个重点领域，部署24项具体任务举措，设置17项量化指标。

　　省人社厅厅长周丽宁介绍，《规划》编制坚持政治引领、服务大局、民生为本、目标导向，主动对接《甘肃省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》要求，谋划实施职业技能培训、经办服务效能提升、银龄专家工作室建设、高层次专业技术人才梯队培育、治理欠薪信息化建设5个专项行动。

　　在促进高质量充分就业方面，《规划》提出强化就业优先战略，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式，做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体帮扶，打造“15分钟就业服务圈”，建设“家门口”就业服务站和功能化便捷化零工市场（驿站），实施“百千万”创业引领工程（第二期）。到2030年，全省累计实现城镇新增就业超过140万人，城镇失业人员再就业45万人以上、就业困难人员就业10万人以上，开展补贴性职业技能培训135万人次；城镇调查失业率控制在5.5%左右。

　　在健全多层次社保体系方面，《规划》明确稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄，精准扩大社会保障覆盖面，探索开展企业年金创新试点，稳步提高各项社保待遇水平，推进社保服务数智化转型与适老化改造。到2030年，全省失业保险、工伤保险参保人数分别达到228万人、312万人，企业（职业）年金基金规模达到1180亿元。

　　在建强高素质人才队伍方面，《规划》提出完善专业技术人才和高技能人才“两支队伍”培育体系，实施省领军人才、陇原青年英才等项目，扩大博士后招收培养规模，推进事业单位人事和工资制度改革，实施“新八级工”职业技能等级制度，贯通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，推动职称评价向基层一线和艰苦边远地区倾斜。到2030年，全省累计取得专业技术人员职业资格证书13万人，职业资格证书或职业技能等级证书50万人次；稳定保持甘肃省领军人才、陇原青年英才各1500名左右。

　　在保障劳动者权益方面，《规划》要求健全协调劳动关系三方治理体系，优化劳动人事争议多元调解仲裁机制，完善劳务派遣机构信用等级评价制度，稳步提高低收入劳动者劳动报酬；以数字化手段升级全省农民工工资支付监控平台，推动在建工程项目落实工资支付制度全覆盖，整治就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等市场乱象。

　　在公共服务方面，《规划》提出推进人社公共服务标准化、数智化转型，推进“人工智能+”行动、“数字人社”建设行动，提升电子社保卡和“12333”服务能力，推动更多高频服务事项“一网通办”“跨省通办”“就近可办”“多点可办”。到2030年，全省申领电子社保卡人口覆盖率达到90%。

　　甘肃省人社厅还通报了今年前三季度数据：全省城镇新增就业27.1万人，输转城乡富余劳动力497.7万人；全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为1916万人、222.8万人、310.5万人；社会保险基金总收入949亿元、总支出865.1亿元、累计结余1156.2亿元；开展补贴性职业技能培训23.8万人次，全省技能人才总量达276万人；处置欠薪案件6285件，为5.2万名农民工追回工资7.1亿元。

　　周丽宁表示，下一步，省人社厅将锚定规划任务、细化分解台账、压实岗位责任，把规划“任务书”转化为发展“成绩单”。