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甘肃省民族团结进步创建工作新闻发布会实录

18-05-18 18:22 来源:中国甘肃网 编辑:张玉芳

发布会现场

  18日下午,甘肃省民族团结进步创建工作新闻发布会在兰州召开。省民委副主任马学智、省民委副巡视员余世勇共同介绍我省民族团结进步创建工作有关情况并回答大家关心的问题。

  2018年5月18日15:04:05

  甘肃省委宣传部对外推广发布处处长刘伯荣

  主持人:女士们、先生们:

  大家下午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。近年来,省委、省政府高度重视民族工作和民族团结进步事业发展,全省广泛深入开展民族团结进步创建工作,我省民族团结进步事业发展取得显著成就。今天,我们很高兴地邀请到省民委副主任马学智先生、省民委副巡视员余世勇先生共同介绍我省民族团结进步创建工作有关情况并回答大家关心的问题。

  参加今天新闻发布会的有中央驻甘、香港驻甘、省市40多家媒体的记者朋友们,欢迎大家的到来;

  首先,请省民委副主任马学智先生发布有关情况;

省民委副主任马学智

  马学智:新闻界的各位朋友们,同志们:

  大家好!欢迎出席今天甘肃省民族事务委员会的新闻发布会,感谢各位长期以来对甘肃省民族工作和民委工作的关心关注和大力支持。

  甘肃省民族事务委员会是主管全省民族事务的省政府组成部门。成立于1950年3月,1966年文革开始后停止工作,1978年7月恢复。1995年5月与省宗教局合署办公,2007年8月民委与宗教局分设。省民委实行委员制,现有委员单位36个。根据“三定”方案,省民委有9个方面的工作职责,可简明概括为“参谋助手、调查研究、监督检查、牵头协调、依法治理”等五个方面。

  今天,我们主要发布我省开展民族团结进步创建工作的情况。下面,我从四个方面向大家作一介绍。

  第一个方面,民族团结进步创建工作的发展历程。

  大家知道,我国是一个统一的多民族国家,民族团结是各族人民的生命线。加强各民族的大团结,铸牢中华民族共同体意识,一个重要的方面,就是大力开展民族团结进步宣传教育和民族团结进步创建工作。

  我国民族团结进步事业经历了不平凡的历程。从全国看,我国的民族团结进步事业经历了四个发展时期:第一是新中国成立初期,中央出台了一系列文件,确立了各民族一律平等的原则,制定了保证各民族平等团结互助的政策措施,同时构建了有利于民族团结的国家体制和政策体系、开展了民族识别等工作。第二是改革开放初期,颁布了《民族区域自治法》,恢复了民族工作机构(1978年五届人大一次会议恢复国家民委,1979年五届人大二次会议恢复全国人大民委);恢复执行民族政策。同时,这一阶段还开创了民族团结进步表彰、民族自治地方逢十庆典等重大活动。第三是全面建设小康社会初期,提出了“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题。首次明确提出了“民族团结进步创建活动”这一概念(胡锦涛同志在2009年9月国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话)。中央宣传部、中央统战部和国家民委联合印发《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》,在全国范围内部署开展创建活动。第四是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,就做好新时代的民族工作、推进民族团结进步事业,作出了一系列新决策新部署新要求,为新时代民族团结进步创建工作指明了方向,提供了根本遵循。

  从我省看,改革开放以后,在恢复党的民族工作、落实党的民族政策的过程中,不断开展民族团结进步宣传教育。从1997年开始,省委、省政府把每年5月的第二周确定为民族团结进步宣传周。2004年4月,省委、省政府制定出台《关于进一步开展民族团结进步创建活动的决定》,是全国最早有组织、有计划集中开展民族团结进步创建的省份之一,形成了制度化、常态化的长效机制。这个《决定》把每年的5月份确定为全省民族团结进步宣传月,集中开展宣传教育和示范创建,今年的5月是第15个民族团结进步宣传月。2010年,省委、省政府按照国务院关于把甘肃建成“促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展示范区”的战略定位,作出开展“两个共同”示范区建设的重大部署,先后出台《关于建设各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范县(市、区)的意见》和《关于深入推进“两个共同”示范区建设的意见》等两个文件,每年安排8700万元专项资金开展示范县(市、区)建设,在推进全省民族团结进步事业中发挥了重要作用。2015年12月,省委宣传部、省委统战部和省民委制定下发《甘肃省民族团结进步创建活动规划纲要(2015—2020年)》。2017年11月,在党的十九大闭幕不久,我省就在全国范围内率先出台了《关于深入持久开展民族团结进步创建工作的意见》,将民族团结进步创建活动和“两个共同”示范区建设合二为一,统称为“民族团结进步创建工作”,明确提出到2020年把我省创建成为全国民族团结进步示范省,同时也写入2018年政府工作报告,作为未来五年我省民族团结进步创建工作的奋斗目标。

  经过多年的努力,我省民族团结进步创建工作取得了丰硕成果。截止2017年底,国家民委共命名我省2个州、10县(市、区)、3个乡镇、2个社区、3个村和1个学校为“全国民族团结进步创建示范区(单位)”,5个单位为“全国民族团结进步教育基地”。省委、省政府表彰奖励1053个民族团结进步先进集体、1866名先进个人,省委宣传部、省委统战部、省民委共命名表彰251个示范单位、13个教育基地、323个示范家庭,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展已成为时代强音、全省共识,创建工作的浓厚氛围正在形成。

  2018年5月18日15:12:13

  第二个方面,开展民族团结进步创建工作的重要性和必要性

  我省是全国民族工作重点省份。做好民族工作,构建和谐民族关系,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,始终事关我省改革发展稳定大局。省委、省政府高度重视民族工作和民族团结进步事业发展,全面贯彻落实习近平总书记关于民族工作的新思想新论断新观点和党中央、国务院关于民族工作的重大决策部署,深入开展民族团结进步创建工作,大力推进少数民族和民族地区脱贫攻坚,民族地区经济社会事业迅速发展,各族群众生活水平逐年提高,各民族交往交流交融不断深入,中华民族一家亲凝聚力显著增强,全省民族团结进步事业发展取得显著成就。

  进入新时代,加快民族地区发展、促进民族团结进步面临新形势新挑战、新任务新要求,广泛深入开展民族团结进步创建工作,对于动员和引导全省各族干部群众把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到贯彻落实中央和省委、省政府关于民族工作的重大决策部署上来,建设好“经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐”的幸福美好新甘肃,实现好“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的伟大目标,具有十分重要的意义。

  深入持久开展民族团结进步创建工作是新时代民族工作的重要任务。党的十九大报告把民族工作摆在党和国家工作全局更加突出的位置,大篇幅着墨,系统性论述,高起点谋划,全方位部署,为我们做好新时代民族工作指明了方向,提供了根本遵循。报告明确提出:“全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。”深入开展民族团结进步创建工作,成为新时代民族工作的重要任务。

  深入持久开展民族团结进步创建工作是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记从党和国家工作全局出发,站在中华民族伟大复兴的战略高度,在民族工作方面,发表了一系列重要讲话,提出了一系列新思想新论断新观点,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。特别是紧紧围绕加强中华民族大团结这个核心,系统论述了在我国这个统一的多民族国家加强民族团结的重大意义,明确了新时代加强民族团结的目标任务。践行习近平总书记关于民族工作的一系列重要论述精神,其中很重要的一项任务,就是要把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来做,不断推进民族团结进步事业与时俱进、创新发展。

  深入持久开展民族团结进步创建工作是铸牢中华民族共同体意识的客观要求。党的十九大提出“铸牢中华民族共同体意识”,并成为习近平总书记关于民族工作一系列重要论述的核心精髓写进党章,转化为全党的共同意志和基本遵循。深入持久开展民族团结进步创建工作,有利于进一步加强各民族交往交流交融,增进各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同,增强中华民族的凝聚力和向心力,从而为不断铸牢中华民族共同体意识打下坚实的思想基础。

  深入持久开展民族团结进步创建工作是建设幸福美好新甘肃的重大举措。习近平总书记2013年视察甘肃时作出“加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃”的重要指示,句句关乎民族工作,句句关系民族地区,句句关怀各族群众,“民族团结”更是幸福美好新甘肃的重要内涵。深入持久开展民族团结进步创建工作,是贯彻落实习近平总书记对甘肃工作重要指示精神的重大举措,有利于推动少数民族和民族地区加快发展,维护民族团结和社会和谐稳定。

  深入持久开展民族团结进步创建工作是新时代民族工作部门的主责主业。习近平总书记指出:“做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心。”进入新时代,民族工作千头万绪,民族工作部门在民族工作方面承担着改革发展稳定的繁重任务,其中民族团结进步创建工作是最大的主业、最大的主责,我们必须始终把民族团结进步创建工作这个主责主业记在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实处,通过创建工作带动整体工作上台阶上水平,不断开创我省民族工作的新局面,为建设幸福美好新甘肃做出应有的贡献。

  第三个方面,当前和今后一个时期创建工作的目标任务。

  从我省来看,开展民族团结进步创建工作,有三个层面的目标。一是实现“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”这一根本目标。深入持久开展民族团结进步创建工作,最重要的就是要把中华民族这个“大家庭”维护好、巩固好、发展好。创建工作有多个层次、多个方面的目标,但都统一于这一根本目标。二是实现争创全国民族团结进步示范省这一战略目标。争创全国民族团结进步示范省,到2020年基本实现这个创建目标,是省委省政府在民族工作上确定的战略目标。三是实现六个方面的具体目标。即:民族工作重大决策部署全面贯彻落实,形成共同推进民族团结进步事业的思想共识和行动合力;少数民族和民族地区经济社会全面发展,如期实现全面小康目标;构筑起中华民族共有精神家园,中华民族共同体意识显著增强;各族群众交往更加多样、交流更加广泛、交融更加深入,平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固;依法治省战略全面推进,民族事务治理法治化水平显著提升;民族团结进步示范典型影响力进一步扩大,全社会积极参与创建工作、努力争当示范典型的氛围更加浓厚。这三个层面的目标,全局与重点有机结合,构成了一个相互关联的有机整体。

  实现这些目标,需要重点做好七个方面的工作一是加强民族团结进步宣传教育。在全社会唱响民族团结进步好声音,讲好民族团结进步好故事,传播民族团结进步正能量,弘扬民族团结进步主旋律,打牢民族团结进步的政治基础和思想基础。二是加快脱贫致富奔小康步伐。把创建工作与加快发展有机结合,大力落实好、完善好差别化支持政策,确保少数民族和民族地区如期脱贫实现全面小康,让各族群众从今昔对比中、从社会变迁中、从身边变化中,感受到民族团结进步创建带来的福祉。三是改善公共服务和民生保障。坚持以人民为中心,进一步完善少数民族和民族地区教育、医疗、就业等公共服务体系,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,使各族人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。四是推动中华民族共有精神家园建设。以增进文化认同为重点,以社会主义核心价值观为引领,推动少数民族优秀传统文化创造性转化和创新性发展,推动各民族文化交流互鉴、融合发展,增强各族群众对中华文化的认同和自信。五是加强各民族交往交流交融。改进少数民族流动人口服务管理,建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,营造各族群众共居、共学、共事、共乐的和谐环境,让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市。六是推进民族事务依法治理。加强民族法律法规体系建设,依法维护各族群众的合法权益,依法处理涉及民族因素的矛盾纠纷,坚决反对和制止民族歧视或变相歧视行为,用法律来保障民族团结,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。七是打造民族团结进步示范典型。持续开展民族团结进步示范单位、教育基地、模范集体和模范个人评选命名工作,发现培育一批不同类型、不同方面、不同层次的示范典型,努力形成各行各业、社会各界竞相创建、争先比优的良好氛围。每年在全省创建省级示范市(州)2个、示范县(市、区)5个、教育基地5个及一定数量的示范乡镇(街道)、示范村(社区)、示范机关、示范学校、示范企业、示范宗教活动场所等示范典型。

  第四个方面,2018年推进创建工作的举措。

  今年,我们将采取以下7个方面的举措,推进全省民族团结进步创建工作向纵深发展。

  一是落实好省委、省政府两办《关于深入持久开展民族团结进步创建工作的意见》精神,推动各级各部门对接顶层设计,结合各自实际,根据不同层级、不同领域、不同对象,找准着力点,分类施策、精准发力,确保创建工作取得实实在在的效果。

  二是今年10月份在北京民族文化宫举办甘肃民族地区改革开放40周年成就展,宣传展示40年来全省民族团结进步事业取得的巨大成就,充分彰显进入新时代全省各族群众以改革创新精神同心共筑中国梦的决心与自信。

  三是在今年5月民族团结进步宣传月期间集中开展民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲活动,加强民族团结进步宣传教育。

  四是召开全省城市民族工作会议,认真研究、全面部署民族工作格局发生重大变化后的城市民族工作,进一步推进新时代全省城市民族工作创新发展。

  五是拍摄反映我省少数民族风土人情和时代精神风貌的电视纪录片《甘肃少数民族文化》,深入挖掘、传承保护优秀民族文化,进一步增强文化自觉和文化自信,强化“五个认同”。

  六是举办第九届全省少数民族传统体育运动会,加强民族团结,弘扬民族文化,振奋民族精神,促进各民族交往交流交融。

  七是组织以民族团结进步模范代表为主体的全省少数民族参观团,重温革命历史,领略中华文化,学习发达地区的发展经验,感受党的十八大以来我国经济社会发展取得的巨大成果,加强爱国主义、社会主义和民族团结进步教育。

  谢谢大家!

  2018年5月18日15:23:37

  主持人:感谢马先生的介绍。下面,进入答问环节,按照惯例提问前请通报一下所在的新闻机构。

  1、甘肃日报:马学智副主任,《关于深入持久开展民族团结进步创建工作的意见》提出“力争到2020年把我省建设成为全国民族团结进步示范省。”请问,甘肃省为何要创建全国民族团结进步示范省?目前创建全国民族团结进步示范省有哪些进展?

  马学智:创建全国民族团结进步示范省,是省委省政府在民族工作方面的重大决策部署,这个重大决策部署,既是贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院对甘肃工作重要指示精神的重大举措,也是做好甘肃民族工作的重要抓手。

  2010年,《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》明确提出把甘肃省建设成“促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展示范区”的战略定位。2013年,习近平总书记在视察甘肃时作出“加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃”的重要指示,其中“民族团结”是幸福美好新甘肃的重要基础和重要内涵,是新时代甘肃工作的一项重要任务,这都需要通过民族团结进步创建这个总抓手去落实、去实现。

  建设民族团结进步示范省也是促进我省与全国一道步入小康社会的重要抓手。我省少数民族和民族地区贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、脱贫任务艰巨,促进少数民族和民族地区经济社会发展,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,是新时代民族工作的根本任务。要做好新时代的民族工作,需要通过一定的形式去实现,而深入持久开展民族团结进步创建工作就是一个很好的抓手。所以说甘肃省创建全国民族团结进步示范省,是贯彻落实习近平总书记对甘肃工作重要指示精神的重大举措,是落实国务院对甘肃战略定位的具体行动,是建设幸福美好新甘肃基础性工程,也是甘肃省委省政府和全省各族人民共同意志的体现。

  我省创建全国民族团结进步示范省的工作起步良好。党的十九大闭幕不久,我省就研究制定出台了《关于深入持久开展民族团结进步创建工作的意见》,全省上下正在全面贯彻执行,多地积极开展“全国民族团结进步示范区”创建工作。截至目前,我省两个民族自治州全部成功创建“全国民族团结进步示范州”,还有10个县(市、区)也成功创建为全国民族团结进步示范区。今年争取再有两个市创建“全国民族团结进步示范市”。同时,为了加快创建进程,确保如期实现创建“全国民族团结进步示范省”的目标,按照省委省政府要求,前不久,省民委党组书记、主任马虎成专程赴国家民委,并以我委名义就甘肃省政府与国家民委签订民族团结进步创建“省部共建”协议相关事项进行汇报衔接。国家民委非常支持我省创建“全国民族团结进步示范省”,同意与我省签署“省部共建”协议。我委正在积极开展前期准备工作,争取今年7月份完成与国家民委签订“省部共建”协议,争取得到国家民委对我省创建工作更多的指导、支持和帮助。

  2018年5月18日15:30:03

省民委副巡视员余世勇

  2、人民网:请问马学智副主任,下一步将采取什么方式来有效推动民族团结进步创建工作?

  马学智:这个问题由我委副巡视员余世勇同志回答。

  余世勇:各位新闻媒体的记者朋友们大家下午好。下面由我来回答这个问题。

  习近平总书记指出,加强民族团结要创新载体和方式,注重人文化、大众化、实体化。下一步推动民族团结进步创建工作,我们要着力在“三化”上下功夫。首先要注重人文化,以“人文化”为引领,把符合人民群众利益、满足人民群众需求,作为创建工作的出发点,把关心人、尊重人、促进人的全面发展,作为推进民族团结进步事业的着眼点和着力点。结合不同地方的经济社会文化发展水平,和各民族的风俗习惯,把过去的“大水漫灌式”宣传教育转变到“精准滴灌式”的宣传教育,达到润物无声、潜移默化的效果。其次是注重大众化。坚持全民参与创建,使创建工作的内容、理念、形式、方法更加通俗化、具体化、生活化,充分运用新技术、新媒体,采用广播、电视、报纸,微博、微信、微电影,卡通、动画、游戏等老百姓喜闻乐见的形式,进行全方位、多角度、深层次的宣传,让民族团结进步进入每一台信息终端,引导各族干部群众自觉投身于创建工作。第三是注重实体化。坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层,推动创建活动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙,将民俗节庆活动与民族团结进步宣传教育深度融合,把国民教育、干部教育、社会教育嵌入民族团结进步教育的内容,把脱贫攻坚、精神文明建设、美丽乡村建设、平安甘肃建设等与创建工作紧密结合,同时打造一批历史遗址、纪念馆、博物馆等民族团结进步教育基地,命名一批民族团结进步示范区,表彰一批模范集体个人等先进典型等,在全社会形成良好的创建环境,推进创建工作实体化。

  2018年5月18日15:34:06

  3、每日甘肃网:请问马学智副主任,省民委作为牵头抓总的部门,将如何发挥职能作用动员全社会共同推进民族团结进步创建工作?

  马学智:这个问题继续由余世勇同志回答。

  余世勇:民族团结进步创建工作,是各级民族工作部门的主责主业,作为省级主管部门,我们要着力从以下几个方面做好工作。

  首先要统筹谋划好民族团结进步创建工作。要全面落实“国家支持、省负总责、市县落实、分级联创、分类推进”的工作方针,建立完善党政主导、部门协同、社会参与、群众主体的创建工作格局,把民族团结进步创建工作纳入党建工作和经济社会发展的总体规划,推进省、市、县及行业协同创建,在这个过程中我们将重视统筹谋划,强化顶层设计,力量统筹安排,活动统筹推进,命名统筹进行,与中心工作同安排、同督查、同考核。

  其次是加强对各地各部门民族团结进步创建工作的指导。坚持从实际出发,根据不同层级、不同领域、不同对象的差异和特点,提出不同目标要求,既统一规范又尊重创新,既突出主业又彰显特色,推动创建工作精准化精细化开展。同时,通过召开创建工作经验交流会,命名示范区、示范单位,举办创建工作培训班,开展绩效考核等,总结创建工作典型经验,强化媒体宣传,不断引领民族团结进步创建向纵深发展。

  第三,协调民委委员单位发挥好作用。继续完善民委委员制度,发挥好民委委员单位的作用,加强“部门协同”,形成做好民族工作的合力。每年省民委委员单位要为少数民族和民族地区办2—3件实事好事,今年委员单位对少数民族和民族地区拟办实事99项,目前正在全力落实。通过为少数民族和民族地区办实事来促进民委委员单位为全省民族团结进步创建工作做出积极贡献。

   第四,开展具有一定影响力的活动示范带动创建工作。为了推动民族团结进步创建工作,我们省民委与省委宣传部、省委统战部一起,每年在省级层面谋划开展一些具有示范引领作用的活动来带动全省的创建工作。如今年开展的举办甘肃民族地区改革开放40周年成就展、民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲等7项活动,目的就是通过这样一些活动,带动引领全省的创建工作。

  主持人:今天的发布会到此结束。再次感谢发布人,也谢谢各位媒体朋友。

  2018年5月18日15:39:09

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