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2016年为民办实事完成情况新闻发布会

17-01-18 08:01 来源:中国甘肃网 作者:王烁 编辑:王烁

  2017年1月18日16:32:31

  主持人顾克志:女士们、先生们:

  下午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。

  2016年省政府围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业、社保、教育、住房等涉及人民群众切身利益的问题,提出了为民办10件实事,目前各有关部门已完成承办的工作任务。为了让社会各界及时全面了解这方面情况,今天我们邀请到省高校工委副书记、省教育厅党组成员贾宁先生,省民政厅党组成员、巡视员郭华峰先生,省财政厅副厅长祁建邦先生,省人社厅副厅长王丽萍女士,省住房和城乡建设厅副厅长蔡林峥先生分别介绍各单位的任务完成情况,并共同回答媒体记者的提问。

  参加今天新闻发布会的有,中央驻甘、境外驻甘、省市40多家媒体的记者朋友。今天的发布会还将在中国甘肃网、人民微博、新华微博、腾讯微博、新浪微博、央视微博进行现场直播。

  首先,请贾书记介绍有关情况。

  2017年1月18日16:34:27

  贾宁:女士们,先生们

  下午好!

  2016年,在省委、省政府的正确领导下,在省财政、扶贫等部门的全力配合下,在各市州及县区教育部门的大力支持下,省教育厅统筹安排部署,精心组织实施,完善制度措施,创新工作思路,全面落实完成了为民办实事项目任务。

  一、完成情况

  (一)学前教育免除(补助)保教费项目。截止2016年底,全省各县区已按照省政府要求将各项补助资金全部发放到资助对象手中。全年共对1634772名(人次)幼儿发放资金7.91亿元。其中春季学期对798626名幼儿发放资金3.82亿元,秋季学期对836146名幼儿发放资金4.09万元。

  2017年1月18日16:35:36

  (二)普通高中建档立卡学生免除(补助)学杂费和书本费项目。截止2016年11月30日,全省各县区已按照省政府要求将补助资金全部发放到资助对象手中。全年共计对219647名(人次)学生发放资金8748.47万元,其中春季学期对91267名学生发放资金3652.17万元,秋季学期对128380名学生发放5096.3万元。

  (三)高职(专科)建档立卡学生免除(补助)学费和书本费项目。截止2016年11月30日,全省各县区已按照省政府要求将各项补助资金全部发放到资助对象手中。全年共计对35756名学生发放资金1.86亿元。

  (四)对58个集中连片贫困县和17个插花型贫困县乡村中小学、幼儿园教师发放生活补助项目。2016年,我省共为16.36万名乡村教师发放生活补助资金6.03亿元,人均月307元,较2015年年底人均补助标准提高了172元,达到了甘肃省乡村教师支持计划规定的每人每月补助300元的要求。

  2017年1月18日16:35:05

  贾宁:二、主要做法

  (一)加强领导,落实责任

  省教育厅高度重视为民办实事,切实加强统筹协调,形成了责权明确、分工协作、齐抓共管的工作格局。教育行政部门按照工作要求,精心组织实施、强化检查指导和日常管理;财政部门加大投入力度,设立专项资金,加强对资金的监督和检查,确保为民办实事项目顺利实施;宣传部门大力宣传为民办实事项目的政策要求、实施效果、经验做法,为项目实施营造良好的社会氛围。

  (二)精心组织,全力推进

  省教育厅要求各市(州)、县(市、区)把做好为民办实事项目作为年度重要目标任务抓好抓实,并与各市(州)签订了目标责任书,实行月报制度和通报制度,每月向省政府督查室报告落实情况,省政府督查室通报全省进展情况,督促各地加快工作进度,按时足额发放资金。2016年9月和11月,省教育厅配合省政府督查室组织了两次专项督查,并向实施进度较慢的市(州)政府发出督办函,督促各地加快推进实施进度。省教育厅领导多次到各市州和县区督查为民办实事进展情况。省教育厅厅长向市县配套资金不到位的7个市州和20个县区的党政主要领导写信,通报乡村教师生活补助落实情况,争取市县党政主要领导的支持和重视;同时,约谈了资金发放不到位的市州教育局局长,督促市州和县区按时足额落实乡村教师生活补助资金。

  (三)强化监督,阳光运行

  省教育厅严格按照省上实施为民办实事项目要求,对全省实施情况进行监督,保证补助发放(免除)不落空、不走样。各地教育行政部门和学校主动通过媒体和学校公示栏对实施方案、享受人员和发放标准等情况进行公示,保证公开透明、阳光运行。还设立监督举报电话和举报信箱,及时受理人员投诉,广泛接受社会监督。

  (四)加大宣传,营造氛围

  省教育厅多种方式、多个途径对为民办实事项目政策进行宣传,及时跟进报道项目进展,深入挖掘典型,立体呈现实施效果。各市州、县区教育部门网站也开辟专栏对教师申领、学生受助情况进行常年公示,确保应享人群人人知晓。

  谢谢大家!

  2017年1月18日16:41:53

  主持人顾克志:下面,请郭巡视介绍有关情况。

  2017年1月18日16:42:06

  郭华峰:女士们,先生们:

  下午好!

  下面我就2016年省委、省政府确定由民政部门牵头承办的“提高城乡低保标准和补助水平、提高农村特困供养省级补助标准、提高城乡孤儿基本生活保障标准”为民办实事任务完成情况,向各位作一简要介绍。

  一、办实事任务完成情况

  全省“提高城乡低保标准和补助水平、提高农村特困供养省级补助标准、提高城乡孤儿基本生活保障标准”办实事任务分别于2016年6月底、8月底前全面完成,有效保障了困难群体的基本生活,也使得农村低保一、二类对象在收入上实现了“政策性脱贫”。

  (一)提高城市低保标准和补助水平。全省城市低保指导标准提高10%、人月保障标准由2015年的380提高到418元(其中,保障标准最高的金昌市一区一县为580元,最低的天水、平凉、定西3市的17个县为341元);月人均补助水平提高10%、由2015年的328元提高到361元(月补助水平最高的兰州市城关区为408元)。全省共保障城市低保对象71.1万人,支出资金29.6亿元。

  (二)提高农村低保标准和补助水平。全省农村低保指导标准由年人均2434元提高到2855元,农村低保一、二类对象月补助水平分别提高3.6%、6.3%,由2015年的275元、234元提高到285元、249元,即人年补助分别由3300元、2808元提高到3420元、2988元,就补助水平看,农村低保补助使一二类对象实现了收入上的“政策性脱贫”,充分发挥了农村低保的兜底保障作用。全省共保障农村低保对象321.7万人,支出资金58.3亿元。

  2017年1月18日16:46:10

  郭华峰:(三)提高农村特困供养省级补助标准。全省农村特困供养省级补助标准提高15%,集中、分散供养省级补助标准分别由2015年的人年3514元提高到5000元、3925元,加上市、县两级每人每年不低于600元的补助资金,全省农村特困集中、分散供养人年补助标准分别不低于5600元、4525元。全省共有农村特困供养人员12.5万人,支出资金5.79亿元。

  (四)提高全省孤儿基本生活保障标准。全省集中供养孤儿由每人每月840元提高到每人每月1000元,城市散居孤儿、农村散居孤儿月补助标准分别由640元、440元统一提高到640元,实现了城乡补助标准的统一。全省共保障城乡孤儿2.06万人,支出资金1.34亿元。

  2017年1月18日16:47:18

  郭华峰:二、主要措施

  (一)加强组织领导,靠实工作责任。为确保办实事任务圆满完成,省民政厅、省财政厅党组极为重视,将落实为民办实事任务作为“两学一做”学习教育的具体实践,认真安排部署,明确目标任务、完成时限、工作责任和具体要求,实行旬报制度,指定专人及时跟踪汇总任务完成进展情况,对工作进度慢的市(州)、县(市、区)分类指导、重点督查,确保了办实事任务的按时全面落实。

  (二)民财同力协作,足额落实资金。为保证办实事任务所需资金及时足额到位,省财政厅、省民政厅密切协作,在努力落实省级补助资金的基础上,主要领导多次赴财政部、民政部汇报工作,积极争取中央财政支持。全年共下达低保、特困供养和孤儿基本生活保障资金98.44亿元(其中:争取中央财政补助74.79亿元,省级财政补助23.63亿元),这些资金的争取和落实,为如期全面完成办实事任务提供了坚实的资金保证。

  2017年1月18日16:48:56

  郭华峰:(三)严格操作程序,强化动态管理。各市(州)、县(市、区)严把申请受理、入户调查、群众评议、长期公示、审核审批和资金社会化发放等操作环节,努力做到操作规范、对象准确、补助合理、发放及时。同时,各地针对交叉审计和“回头看”发现的个别保障对象不准确、拆户保、类别不合理等问题,加强动态管理,及时清退不准确对象,按政策调整不合理类别,下大力整改拆户保问题,同时对低保边缘户,通过临时救助、医疗救助等多种途径解决实际困难,可以说做到了应保尽保、应救尽救、应退即退。

  (四)加大督查力度,促进工作落实。从4月份开始,由省民政厅主要领导、分管领导带队,先后三个波次,深入14个市州的45个县(区)、52个乡镇(街道)、83个行政村,进行专项检查,对于督查发现的问题,及时向当地进行反馈,并责成限期整改,通过工作跟进到位、督导到位、落实到位,社会救助政策得到了阳光、公正、公平的运行。

  谢谢大家!

  2017年1月18日16:50:46

  主持人顾克志:下面,请祁厅长介绍有关情况。

  2017年1月18日16:51:26

  祁建邦:女士们,先生们:

  下午好!

  2016年省委、省政府从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,按照普惠性、保基本、均等化、可持续的要求,从教育、社保、就业、住房等方面确定10件为民办实事事项。省财政认真落实省委、省政府决策部署,主动作为,狠抓落实,积极筹措资金,强化支出管理,健全完善制度,加大督查力度,较好保障了办实事事项的顺利实施。截止2016年12月15日,10件实事任务已全部办结,累计下达资金133.5亿元,其中:中央补助资金86.7亿元,省级配套资金46.8亿元。

  2017年1月18日16:51:35

  祁建邦:在教育方面,办了四件实事,下达补助资金12.67亿元。其中:对全省163.4万名学前教育幼儿发放免保教费资金7.76亿元。对21.9万名建档立卡贫困家庭普通高中学生免学杂费和书本费9911万元。对3.5万名建档立卡贫困家庭进入省内高职院校学生免学杂费和书本费1.86亿元。为58个集中连片贫困县和17个插花型贫困县16.36万名乡村教师发放生活补助5.8亿元。人均月补助标准达到296元,较2015年年底人均补助标准提高了166元。

  2017年1月18日16:51:50

  祁建邦:在社会保障方面,办了四件实事,下达补助资金101亿元。其中:城市低保标准月人均补助水平提高了10%,达到361元,保障人数为73万人。全省农村五保供养省级补助标准提高了15%,保障人数为12.5万人。提高全省农村低保标准并实现与扶贫脱贫线“两线合一”,每人年补助达到2855元,全省农村低保一、二类对象每人年补助分别达到3420元、2988元,低保补助收入促使这部分对象实现了政策性脱贫。保障人数为328.3万人;实现城乡孤儿基本生活费保障补助统一标准,福利机构集中供养孤儿和社会散居孤儿人均每月分别达到1000元、640元,保障人数为21621名孤儿。

  2017年1月18日16:52:25

  祁建邦:就业方面,实施了扶持1万名高校毕业生就业工程项目,引导7000名高校毕业生到基层企业服务,引导3000名高校毕业生到公建民营村级幼儿园服务,共计下达省级补助资金5331万元。

  保障性住房方面,建成落实公共租赁住房4.62万套(户),共计下达补助资金19.32亿元。

  保障和改善民生,办好民生实事,是财政工作围绕中心、服务大局的职责所在。今后,我们将继续秉持为民理财理念,进一步发挥好财政职能作用,强化底线思维,加大投入力度,完善政策措施,着力解决好人民群众最关心、最突出、最迫切的实际问题,切实做好民生保障工作。

  谢谢大家!

       2017年1月18日16:53:45

  主持人顾克志:下面,请王厅长介绍有关情况。

  王丽萍:女士们,先生们:

  下午好!

  为支持我省战略性新兴产业骨干企业和中小微企业快速健康发展,加强基层企业人才配置和公建民营村级幼儿园师资力量,鼓励引导高校毕业生面向企业、基层一线就业,2016年,省政府决定继续实施高校毕业生就业民生实事项目,采取省财政适当补贴、毕业生与用人单位双向选择的方式,扶持引导1万名普通高校毕业生到我省战略性新兴产业骨干企业和市州、县区各类企业及公建民营村级幼儿园服务。其中,引导高校毕业生到各类企业服务7000名,到公建民营村级幼儿园服务3000名。截止2016年底,扶持1万名高校毕业生就业民生实事项目任务全面完成。下面,我就项目的实施情况做一简要介绍。

  2017年1月18日16:55:39

  王丽萍:一、制定政策措施和安排部署情况

  根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发2016年为民办实事实施方案的通知》(甘政办发[2016]26号)精神,省人社厅、省发改委、省教育厅、省财政厅联合制定了《关于印发<2016年引导1万名普通高校毕业生到企业和公建民营村级幼儿园服务实施细则>的通知》(甘人社通[2016]168号),对1万名民生实事项目的扶持政策、招聘范围、用人单位资格审定和需求征集、指标分解、人员招聘、考核管理、补贴拨付、工作进度、工作责任等方面进行了细化,提出具体要求。5月下旬,我们会同有关部门召开专门会议,对项目实施工作进行安排部署,并通过《甘肃日报》、省人社厅等部门网站向社会发布公告,广泛宣传项目的目标任务、政策条件、招聘程序等情况,提高社会知晓度。

  2017年1月18日16:57:04

  王丽萍:二、引导7000名高校毕业生到企业服务实施情况

  根据项目实施方案和细则要求,为优先保证我省战略性新兴产业骨干企业的人才需求,4月29日,省人社厅会同省发改委、省教育厅在省人力资源市场共同举办专场招聘会,为入场招聘的35家新兴骨干企业招聘高校毕业生1100余人。按照项目实施工作程序和进度,6月份,各市州广泛征集企业需求,确定服务企业资格,向省上上报指标申请报告。7-8月份,省人社厅向各市州分解下达招聘指标,各市州、各县区组织开展了用人企业与高校毕业生的双向对接活动,通过“双向选择”招聘确定服务人员。在各级人社、财政、发改等部门的精心组织实施下,经过广泛宣传、征集需求、确定企业、下达指标、毕业生与企业双向对接、企业公开招聘等程序,引导7000名高校毕业生到企业服务的人员招聘任务全面完成。9-10月份,企业与服务人员签订了劳动合同,对服务人员进行岗前培训后安排上岗,省财政及时将7000名服务人员的生活补贴拨付到位。

  2017年1月18日16:58:56

  王丽萍:三、引导3000名高校毕业生到公建民营村级幼儿园服务实施情况

  引导3000名高校毕业生到公建民营村级幼儿园服务工作由教育部门牵头组织实施,各级人社部门配合完成。项目主要面向58个重点贫困县新建的幼儿园。为切实做好公建民营村级幼儿园服务人员的招聘工作,省教育厅、省人社厅完善实施办法,明确省、市、县各级职责,组织指导市县积极开展招聘活动。为切实保障公建民营幼儿园与毕业生的权利义务,规范县区招聘工作,省教育厅制定印发《高校毕业生到公建民营幼儿园服务劳动合同》。省市县教育、人社部门广泛宣传政策,鼓励符合条件的机构和个人积极领办乡村公建民营幼儿园,鼓励毕业生到公建民营幼儿园服务。在县区确定公建民营幼儿园办园资格、与公建民营幼儿园园长签订办园协议的基础上,由幼儿园园长与毕业生通过“双向选择”签订劳动合同。截止2016年底,全省经过两轮需求申报和招聘工作,共有10个市州47个县区共组织3000名高校毕业生与幼儿园园长签订了劳动合同,完成了2016年引导普通高校毕业生到公建民营村级幼儿园服务的项目任务。省财政厅、省教育厅及时向县区下达了服务毕业生的生活补助资金。

  谢谢大家!

  2017年1月18日17:00:55

  主持人顾克志:下面,请蔡厅长介绍有关情况。

  2017年1月18日17:01:01

  蔡林峥:女士们,先生们:

  下午好!

  2016年,根据省政府为民办实事工作部署,我们紧盯为民办实事目标任务,强化责任落实,督促各市州积极推进公租房建设、分配和运营管理,加快低收入家庭住房租赁补贴的审批和发放进度,为稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了重要作用。2016年省政府确定的为民办实事项目为:建成、落实公共租赁住房4.62万套。2016年,全省共完成5.16万套(户),占目标任务的111.8%。其中:基本建成公租房2.83万套,发放低收入家庭租赁补贴2.33万户。2007—2016年底,我省累计开工建设公租房(含廉租房)44.52万套,已分配39.5万套,分配入住率为88.7%,累计投入建设资金480亿元,其中用于基础配套设施和公共服务设施63亿元;累计发放低收入家庭住房租赁补贴100.97万户(次)、283.34万人(次)、20.99亿元。

  2017年1月18日17:02:54

  蔡林峥:全省14个市州已全额或超额完成了为民办实事任务。工作中主要采取了以下措施:

  一是分解落实目标任务,靠实工作责任。年初,根据国家下达的年度目标任务和省政府为民办实事项目,省政府办公厅发文,向各市州政府分解下达了2016年住房保障工作目标。在2016年4月22日召开的全省棚户区改造工作会议上,省委常委、副省长李荣灿代表省政府与各市州政府签订了《2016年住房保障工作目标责任书》,各市州政府相继召开住房保障工作会议,层层签订目标责任书,靠实了各级政府对住房保障工作的主体责任,为顺利完成为民办实事项目奠定了基础。

  二是严格执行月通报制度,加快工作进度。为有效加快为民办实事项目的落实,省政府办公厅从2016年4月份开始,每月对14个市州住房保障工作进展情况进行排名通报。省政府督查室结合为民办实事进展情况,及时对进度偏慢的市州进行跟踪督查。各市州认真对照年初确定的为民办实事分解计划,采取有力措施,加快工作进度,在10月底前全面完成了为民办实事确定的公租房任务。

  2017年1月18日17:04:31

  蔡林峥:三是组织督查考核,确保惠民政策落到实处。2016年,国务院第三次大督查和住建部专项巡查均把公租房建设和分配入住列为重点督查内容,国务院督查组对兰州、武威、庆阳、张掖等市公租房项目进行了专项督查,住建部巡查组分4次对全省14个市州进行了全面巡查。省房地产市场调控和保障性安居工程领导小组办公室抽调相关单位工作人员,先后3次进行全方位督促检查,并组织开展了2016年住房保障工作目标责任书半年考核和年终考核。通过开展督查考核,督促各地加快落实公租房建设和分配任务,使保障性住房政策真正惠及于民,有力促进了为民办实事项目落实到位。

  四是适当降低准入门槛,加快公租房分配入住。结合推进新型城镇化和户籍制度改革,指导市县适当放宽户籍、住房、财产和收入等准入条件,降低新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员申请公租房的门槛,逐步扩大保障面,拓宽公租房申请渠道。推行预分配措施,提前启动配租方案制定、资格审核、登记选房等工作,提高审核效率,确保公租房在项目竣工交付后及时签订租赁合同、及时投入使用,有效提高了公租房分配入住率。截至2016年底,全省公共租赁住房已分配入住39.5万套、分配入住率88.7%,惠及低收入住房困难群体120万人,有效改善了城市低收入家庭的住房条件。

  五是确保公租房建设的工程质量。谢谢大家!

  2017年1月18日17:07:03

  主持人顾克志:下面,进行记者提问。提问前请通报所在媒体名称。

  2017年1月18日17:07:21

  中国经济时报甘肃站记者:社会救助作为兜底保障的最后一道民生“安全网”,救助对象多,资金需求量大,而且我省各级财政十分困难,如何筹集到足够的救助资金是摆在我们面前的最大任务。请问郭巡视员,咱们省民政厅是如何破解这一难题的?

  2017年1月18日17:08:02

  郭华峰:我省由于自然、地理、历史等因素,贫困人口多、贫困程度深、贫困范围大,仅城乡低保和农村特困人员救助供养三项制度性救助人员就达410万人,加上医疗救助、临时救助等应急性救助,年均救助人数约600多万。如此庞大的救助人群,没有足够的资金支撑,社会救助很难发挥兜底保障功能。为此,我们与省财政厅通过三条途径破解资金筹集难题:

  一是省级层面克服困难,全力列支资金。在经济增速放缓的情况下,省级财政千方百计克服困难,对社会救助兜底保障资金优先考虑,每年都是全力以赴筹措资金,并逐年不断增加投入,从2011年到2016年,民政社会救助资金分别为15.03亿元、16.66亿元、17.92亿元、19.07亿元、22.04亿元、24.79亿元,年均增幅达到10%。

  二是积极实施调减免措施,减轻基层压力。针对全省58个贫困县无力配套救助资金的问题,从2010年开始,在全省实施了“调、减、免”政策,“调”即对部分县区的保障面进行了调整,使各地保障面基本符合当地实际;“减”即减少58个贫困县的城市低保配套资金,由过去的20%减少到12%;“免”即免除58个贫困县的农村低保配套资金,基层所有减、免资金全部由省级财政承担。

  三是积极衔接汇报,争取国家倾斜支持。我们始终把积极争取中央财政补助资金作为工作的重中之重,特别是2016年,厅主要领导先后6次向民政部汇报我省民政工作进展情况,客观反映存在的困难,特别是困难群众基本生活救助资金筹措困难的问题,争取国家对我省给予支持和倾斜。2016年共争取中央补助困难群众生活救助资金和医疗救助资金83.5776亿元,比2015年的70.7926亿元增加了12.785亿元,增幅达到18.06%。省级资金的落实和中央资金的争取,为减轻我省各级财政压力,有效保障困难群众基本生活,保证农村最困难的群体实现收入上的“政策性”脱贫提供了坚实的资金保证。

  2017年1月18日17:12:21

  香港文汇报甘肃站记者:请问省人社厅王厅长,引导到企业和公建民营幼儿园服务的高校毕业生服务期是多长?享受哪些扶持政策和待遇?

  2017年1月18日17:13:00

  王丽萍:一、毕业生到企业和公建民营幼儿园服务的期限为3年,服务期间毕业生与用人单位签订劳动合同,由用人单位支付工资报酬(不得低于当地最低工资标准),并按规定为毕业生办理社会保险,省财政给予每人每月1500元的生活补贴。用人单位负责安排毕业生的工作岗位,提供必要的工作、生活和学习条件,承担日常管理考核工作。

  二、服务期间,毕业生的人事档案由用人单位所在地的市州或县市区人才交流服务机构免费代理,并在办理户籍手续、职称评定、工龄确定等方面,享受与国有企事业单位同类工作人员同等待遇。服务期限计算工龄。允许毕业生在服务期间参加公务员、事业单位、基层服务项目和其它用人单位的招考以及脱产研究生考试。

  三、服务期满后,用人单位要积极吸纳留用。鼓励毕业生服务期满后继续留原单位工作,未留用的毕业生自主择业。

  2017年1月18日17:16:00

  甘肃日报记者:请问省教育厅贾书记,大家都很关心乡村教师问题,我省将乡村教师补助纳入民生实事,你们如何落实的,采取了哪些措施,收到了哪些效果?

  2017年1月18日17:16:26

  贾宁:教师是教育工作的核心和关键,农村教育质量的提高,很大程度上取决于乡村教师师资水平。

  2016年省委省政府将为乡村中小学、幼儿园教师发放生活补助列入为民办实施项目,将其作为改善教育民生、加强教师队伍建设的一项重要举措。省教育厅主要通过四个措施确保乡村教师补助项目落到实处:

  一是加强领导,落实责任。省教育厅强化统筹协调,形成了责权明确、分工协作、齐抓共管的工作格局。全省各级教育行政部门精心组织实施、强化检查指导、确保资金发放到位;财政部门加大投入力度,设立专项资金,为发放乡村教师生活补助提供了保障;宣传部门大力宣传乡村教师生活补助的政策、实施效果和经验做法,为乡村教师生活补助工作营造了良好的社会氛围。

  二是精心组织,全力推进。省政府组织省教育厅、省人社厅、省财政厅等部门对全省乡村教师生活补助发放工作进行专项督查,采取直接入校、召开座谈会、督办函、电话询问等方式,随机抽查实施情况,督促各县(市、区)筹措资金、加快发放进度。省教育厅与市(州)教育局签订目标责任书;实行月报制度,每月向省政府报告落实进展情况、向县(市、区)教育局通报落实情况排名;省教育厅主要负责人通过向各市(州)党政主要领导写信方式,沟通乡村教师生活补助资金落实及发放情况,争取市(州)党政主要领导的支持。

  三是加大投入,规范管理。省教育厅协调省财政厅,及时足额拨付乡村教师生活补助省级财政保障资金。各县(市、区)积极落实本级分担的经费,加强资金管理,对补助人数、补助标准和发放等情况进行动态监督,严格审核,实名制管理,防止虚报、冒报、套取补助资金。

  四是强化监督,大力宣传。各地教育行政部门和学校主动通过媒体和学校公示栏等便于公众知晓的方式对实施方案、享受人员和发放标准等情况进行公示,设立监督举报电话和举报信箱,及时受理乡村教师投诉,广泛接受社会监督。全省各级教育行政部门通过官方网站、网络媒体等多种形式加大对实施乡村教师生活补助工作情况的宣传力度,广泛宣传政策,确保教师人人知晓。

  2016年为全省58个集中连片贫困县和17个插花型贫困县16.36万名乡村教师发放生活补助资金共计60297.4万元,其中中央和省级奖补资金20550万元,市县配套资金39747.4万元,人均月补助标准达到307.2元,较2015年年底人均月补助标准提高172元。75个贫困县全部达到甘肃省乡村教师支持计划和省政府为民办实事项目规定的人均月补助300元标准。各县区根据乡村教师工作、生活条件的艰苦程度等因素科学确定补助标准,合理设置补助档次,拉大各档次之间的补助差距,重点向条件艰苦地区倾斜、向村小和教学点倾斜。部分县区最偏远、条件最艰苦的乡村学校教师月补助标准超过1000元,如兰州市七里河区月补助最高达到1300元、渭源县月补助最高达到1100元。

  2017年1月18日17:22:44

  中国青年报甘肃站记者: 2016年国家停止新建公租房项目,我省将如何解决城市低收入家庭的住房困难问题?

  2017年1月18日17:23:11

  蔡林峥:2016年起,国家停止下达公租房新建任务,转变公租房保障方式,实行实物保障与租赁补贴并举的方式。我省将进一步完善住房保障配套政策,积极推进公租房货币化,采取实物配租与租赁补贴相结合的方式,逐步转向以租赁补贴为主,对符合条件的公租房保障对象,通过发放住房租赁补贴的方式支持其在市场上租赁住房。

  同时,我们也将督促各地进一步健全完善租赁补贴制度,结合当地市场租金水平、人均住房面积等情况,合理确定租赁补贴标准和补贴面积,并及时动态调整。结合当地保障家庭的困难程度和支付能力,建立分类别、分层次的差别化补贴政策,分档确定补贴标准,同时进一步建立健全租赁补贴的申请、受理、审核、公示和发放机制,全面公开租赁补贴的发放计划、发放对象、申请审核程序、发放结果及退出情况等信息。畅通投诉举报渠道,主动接受社会监督,确保租赁补贴发放的公平、公开、公正。通过房源筹集和运营管理的市场化,力争3年至5年时间,基本形成符合甘肃实际的公租房货币化保障机制,有效解决城市低收入家庭的住房困难问题。

  2017年1月18日17:27:15

  新华社甘肃分社记者:近年我省民生实事投入情况如何?2017年我省办实事是怎么安排的?

  2017年1月18日17:27:22

  祁建邦:“十二五”期间,省财政厅围绕省政府实施的“十大惠民工程”,集中财力支持兴办为民办实事事项,5年共办135件,累计投入资金1668亿元,其中:中央1187亿元,省级357亿元,市县投入124亿元。有效解决了涉及群众切身利益的医疗、教育、就业、饮水、公共基础设施等突出问题,在保民生、促发展方面发挥了积极作用。2016年10件为民办实事事项共投入资金133.5亿元,其中:中央补助资金86.7亿元,省级配套资金46.8亿元。

  “十二五”期间,我省聚焦重点,着力保障改善民生,根据财政部统计口径,全省每年用于教育、医疗卫生、社会保障等10类民生支出占总支出的75%以上。2016年,全省10类民生支出2485.3亿元,占总支出的78.8%。

  省委、省政府高度重视为民办实事工作,按照坚持普惠性、保基本、均等化、可持续性方向,围绕解决群众最关心最直接最现实的利益问题,在广泛征求意见的基础上,确定今年继续实施10件为民实事,具体是:

  ①全面完成农村D级危房改造。

  ②实施16.6万套(户)城镇棚户区改造。

  ③实施5.7万户、24万人农村易地扶贫搬迁工程。

  ④实施1万公里农村公路建设。

  ⑤提高农村一、二类低保补助水平,分别达到3500元和3300元,实现与扶贫脱贫线“两线合一”。

  ⑥城市低保补助水平提高8%。

  ⑦农村特困救助供养省级补助标准提高8.4%。

  ⑧实施建档立卡贫困人口选聘2万名生态护林员项目。

  ⑨实施贫困残疾人精准脱贫“百千万”行动,提高残疾人收入水平,改善生活质量,增加残疾人公共产品和公共服务供给。

  ⑩扶持1万名普通高校毕业生就业工程。

  今年,办实事事项共安排资金245.3亿元,比2016年10件为民办实事投入总量增加110.3亿元。预算安排已经省第十二届人民代表大会第六次会议批准。下一步,省财政将积极配合项目主管部门制定具体实施方案,及时拨付资金,加快资金支出进度,做好督促检查,确保把实事办好,好事办实。

  2017年1月18日17:31:13

  主持人顾克志:新闻发布会到此结束,谢谢各位!

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