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“数字甘肃”系列新闻发布会之“甘肃一卡通”建设情况新闻发布会

17-01-16 08:37 来源:中国甘肃网 作者: 编辑:张文良

  2017年1月16日15:07:43

  主持人梁和平:女士们、先生们:

  下午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。

  为了贯彻落实国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和甘肃省人民政府办公厅《关于加快大数据、云平台建设促进信息产业发展的实施方案》,我省大力推进大数据建设,运用高新技术,加速信息化进程。目前,我省在政务大数据、西北小企业云平台、精准扶贫等领域已经实现了大数据的特色架构,放眼“十三五”,无论是顶层设计还是长远谋划,甘肃大数据产业发展不仅抢滩登陆,更是谋远而动。在信息化发展的今天,互联网发展到第三个阶段,即固定互联网、移动互联网到智能互联网,实际上这个变化就是新常态下的新动力。在这方面,兰州市三维数字在整合政务信息资源、整合社会服务信息资源做的非常好,在全国也排在前列,“甘肃一卡通”是数字甘肃建设的一个亮点。特别是在国家提出“互联网+政务”、“互联网+服务”、“互联网+商务”等多方面数字化的今天,实现“一卡通”是智慧城市的基础,只有实现一张卡运行才能说明信息化服务程度的提高。为此,根据中央和省委领导的要求,作为十九大献礼,我办精心策划了“数字甘肃”系列新闻发布会,届时将邀请在这方面工作开展有力的省直部门、市州的主要领导进行发布。

  今天是“数字甘肃”系列新闻发布会的第一场,我们邀请到了兰州市人民政府副市长杨建军先生向大家介绍“数字兰州”及“甘肃一卡通”建设有关情况,并与兰州市大数据社会服务管理局局长冯乐泉先生、兰州三维大数据标准化研究院院长陈冬梅女士共同回答媒体记者提问。

  参加今天新闻发布会的有,中央驻甘、境外驻甘、省市40多家媒体的记者朋友。今天的发布会还将在中国甘肃网、人民微博、新华微博、腾讯微博、新浪微博、央视微博进行现场直播。

  首先,请杨市长介绍有关情况。

  2017年1月16日15:10:11

  杨建军:女士们,先生们:

  下午好!

  首先,向长期以来关心、支持兰州市发展的媒体朋友表示衷心的感谢!下面,我就“数字兰州”及“甘肃一卡通”建设有关情况向大家作简要介绍。

  近年来,兰州市紧紧围绕省委省政府“做大做强做美兰州”和“明地位、强责任、作表率、出大力”要求,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、强党建等各项重点工作,全市呈现出经济平稳较快发展的良好势头。2016年,全市国内生产总值预计达到2220亿元,增长8.2%,高于全省0.6个百分点。其中战略性新兴产业预计增加值达到296亿元,占生产总值的比重为13.3%;电子商务蓬勃兴起,电商交易额达到900亿元;大数据相关产业业态正加速形成,产业规模达到260亿元以上,年均增长23.8%。

  2017年1月16日15:11:22

  2013年2月,习总书记在甘肃省视察期间,曾前往兰州市七里河区西湖街道办事处实地调研“民情流水线工程”党建惠民品牌和三维数字社会服务管理系统,充分肯定了西湖街道借助信息化手段规范街道、社区工作,提高为民服务的水平的做法,嘱托要继续坚持落实“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,将“民情流水线工程”和三维数字社会服务管理系统继续做好并推广到全国。4年来,在甘肃省委、省政府的大力支持下,兰州市委、市政府始终按照总书记的要求,以为民、惠民、便民为目标,建设了兰州市三维数字社会服务管理平台、信息惠民公共服务平台和信息惠民最后一公里工程,着力打通数字最后一公里,让数据多跑路,让群众少跑腿,总结出了符合兰州实际的信息惠民工作经验,并被国家工信部确定为了社会服务管理国家行业标准,已在北京、河北、山东、山西、贵州、四川等全国14个省、市、自治区推广应用,甘肃省内的兰州、嘉峪关、金昌等6个市州也已推广应用,已形成了集软件研发、系统集成、大数据、智能制造、产业园区等于一体的兰州市自有的三维大数据产业。

  根据省政府办公厅《关于印发加快大数据、云平台建设促进信息产业发展实施方案的通知》、省政府办公厅《关于推进“互联网+政务服务”做好信息惠民试点工作的通知》和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<关于深入推进信息畅通建设的实施方案>的通知》要求,2015年7月,兰州市委、市政府下发《关于加快推进“三维数字”及信息化发展改革方案》,成立了兰州市信息化发展改革领导小组,组建了全国首个市级大数据局和大数据研究院,将发展大数据产业工作列为了全市重点工作,把大数据作为推动经济转型发展的新动力、重塑城市竞争优势的新机遇和提升政府治理能力的新途径,顺势而为、乘势而上,不断适应和引领信息技术发展的潮流,经过一年多的发展,创出了兰州特色,走在了全国前列。

  2017年1月16日15:12:29

  目前,覆盖全市的主次干道通信管网基本建成,城域网出口带宽提升至600G,固定宽带普及率达到83.73%;加快建设兰州新区无线网络全覆盖工程,“兰州国际马拉松”赛道沿线、千余台公交车实现了免费无线网络覆盖。完成涉及民生的257项服务资源整合,实现网上办理,达到了让“数据多跑路、群众少跑腿”的效果。推进信息惠民工程建设,通过在全市物业小区、学校、商场等场所布放自助服务终端等方式,打造“一刻钟”精品服务圈,有效解决便民服务最后一公里问题,兰州跻身中国智慧城市建设50强。整合12345民情通服务热线、三维服务网、网格化管理等系统平台,形成了兰州市三维数字社会服务管理系统,被誉为“互联网+公共服务”的兰州模式,多次得到中央和省市领导的肯定。兰州市三维数字社会服务管理系统被工信部确定为国家信息技术社会服务管理行业标准,并于2016年4月1日起在全国进行推广,截至目前,该系统已推广到全国14个省、市、自治区。加快电子政务基础建设,全面完成了市政务服务网、政府门户网站群、民情通服务热线等基' ;%߈Zh8LE' ;%国首个党政部门三维数字办公系统平台,实现市级各部门之间的视频会议和协同办公、网上办公。研发搭建了全国第一个市级“两学一做”学习教育手机APP,开辟了党员学习教育的“空中课堂”,得到中组部的高度肯定,并在全国推广。甘肃万维公司研发了全国第一个精准扶贫大数据管理平台,实现了针对贫困村、贫困户的信息共享和精准扶贫业务协作办理。三维数字产业联盟推广中心、电子商务产业园、兰州大数据产业园、兰州新区以北大众志“中国芯”和中国“安全芯”项目为龙头的大数据电子信息产业园、丝绸之路西北大数据产业园等园区建设加快,着力打造集软件开发、基础研究、采集储存、分析应用为核心的大数据产业基地,有力促进了大数据企业集聚集群发展。

  2017年1月16日15:15:22

  在我市大数据应用及产业发展的坚实基础和良好态势下,依托信息惠民最后一公里项目,按照省上计划,将发行甘肃一卡通。甘肃一卡通具备中国人民银行发放的第三方支付许可,可涵盖智慧城市服务的各类场景,从小区门禁到高速公路过境收费,从单位食堂到酒店商场,从个人信息查询到24小时水电气自助缴费,在公共事业、餐饮、娱乐、零售、教育、医疗、交通、旅游等领域都可实现一卡通用,并能在全省实现跨市州使用和结算,形成全省智慧城市建设的有效载体。

  2017年1月16日15:16:06

  在全国各省、市、自治区都在大力发展互联网金融平台的背景下,甘肃一卡通的发布标志着省内有了自己的“支付宝”,将有力推动全省经济的转型跨越升级。下一步,兰州市将在省委、省政府的大力指导下,积极推动甘肃一卡通在兰州市的推广应用,为甘肃一卡通在全省其他兄弟市州的推广应用总结好的经验,奠定良好基础,为把甘肃一卡通做成甘肃省一张靓丽的名片作出贡献。

  谢谢大家。

  2017年1月16日15:16:45

  主持人梁和平:下面,进行记者提问。提问前请通报所在媒体名称。

  2017年1月16日15:16:58

  中国县域经济报甘肃站记者:杨市长您好!请您介绍一下信息惠民最后一公里项目的进展情况。

  2017年1月16日15:17:15

  杨建军:信息惠民最后一公里项目目前已完成全市1400余家物业小区的数据收集工作,完成对接50余万户;水、电、燃气、供热、有线电视、公交等应用已开发完成,正在进行商务对接工作。其中,水已完成对接,实现了9000家集体户的线上缴费功能;电力接口及居民燃气接口完成了开发与技术对接;市热力接口也已实现了20万用户的线上缴费的功能,其他各供热站信息正在对接;公交接口也已技术对接完成,实现了线下三维市民卡、公交A卡充值的功能。有线电视接口已开发、技术对接完成,物业费、停车费接口也已开发测试完成;移动公司和联通公司的接口已正式上线,实现了话费的缴纳功能。

  截至目前,5000台自助终端在全市已签约布放3218台。已研发完成全市统一的云物业管理平台,结合终端实现了各项缴费、查询功能,同时各平台已完成了研发工作,三维大数据便民服务平台及三维大数据再生资源回收平台实现用户量8261、访问量2013555人次的突破,三维大数据社区及农村电子商务平台及三维大数据物业管理平台已在10家试点小区上线运行,移动端用户量达到133个。

  2017年1月16日15:19:35

  香港商报甘肃站记者:请问杨市长,网格化管理手段始创于三维数字系统,它在近几年的兰州治污行动中起到了哪些作用?

  2017年1月16日15:19:49

  杨建军:网格化社会管理是将社会管理目标对象划分为一个个的单元网格,使这些网格成为政府实现精细化管理的基层社会单元。近几年在兰州治污工作中,我们依托三维数字社会服务管理系统城市网格化管理平台,以强化低空面源污染管控力度为切入点,条块融合,科学织“网”,将全市近郊四区划分为1482个网格,每个网格配备1名网格长,2名网格员,配发网格化管理手持终端,做到“定点、定人、定岗、定责”,将“人防”和“机防”有机结合,高效开展大气污染防治工作,实现了近郊四区网格全覆盖、无缝隙对接的严防严控管理模式,环境管理职责得到进一步明确、细化。

  网格员通过日常巡查,监督劝止网格内焚烧生活垃圾、枯枝落叶、秸秆、露天烧烤、燃煤小火炉使用引火柴、有烟煤、劣质煤炭或其它高污染燃料的行为;督促集贸市场使用电炉或采用集中点火、分散取火、使用洁净型煤、无烟煤等措施取暖;对网格内煤炭二级配送网点进行巡检,及时发现、劝止和报告销售有烟煤和劣质煤炭行为;对网格内发现施工工地未落实抑尘措施的立即劝止并督促整改;劝止网格内未实施油烟治理或未使用清洁能源的餐饮单位。对于发现的问题不能现场解决的,由网格员通过手持终端进行拍照、取证,上报至网格化管理平台进行立案转办,区级部门不能办理的,由区三维数字分中心上报市三维数字中心,协调市级相关责任单位解决。承办单位对受理事项处置完毕后,及时通过网格化管理平台将进展情况和处置结果反馈至网格员手持终端,并由网格员进行现场核查。

  近几年我们共受理冬防大气污染类办件30570件,办结27437件,办结率为90%。

  2017年1月16日15:23:37

  中国工业报甘肃站记者:请问陈院长,针对便民方面甘肃一卡通将做哪些工作或者有哪些优点?甘肃一卡通在推动三维大数据产业发展方面将会起到什么作用?

  2017年1月16日15:23:56

  陈冬梅:目前,我们普通百姓手中一般都有多达30张以上的应用于各种服务场景的卡,包括水卡、电卡、燃气卡、公交卡和各种银行卡,给百姓生活带来了诸多不便。“甘肃一卡通”的发行旨在通过广泛整合全省社会服务资源,实现“一省一卡、一卡通用”的便民、利民、惠民目标,目前“甘肃一卡通”已在兰州市实行了先期试点,对水、电、气、暖、有线电视、电话费等缴费服务和社区周边服务资源进行了整合,通过放置在小区的服务终端机、手机、电脑等服务媒介,极大地方便了百姓,降低了百姓的生活成本,做到了让数据多跑腿,让百姓少跑路的智慧城市服务目标,下一步我们将会把兰州市成功应用的经验推广到全省14个市州。

  “甘肃一卡通”在全省的发行应用,不仅能推进全省的信息惠民工程的落地,使老百姓享受更好更便捷的社会公共服务,同时也能集聚更多的全省公共服务资金沉淀到甘肃省,目前,随着电子商务的迅猛发展,淘宝、支付宝、微信、京东等电商和支付平台给百姓的生活带来了便利,但却对实体经济在一定程度造成了冲击,由于这些平台的结算均在外省,对我省的经济发展造成了一定冲击。“甘肃一卡通”依托甘肃省唯一自有的支付结算平台发行,实现了甘肃省内各类服务资金的结算和聚集,使资金留在了甘肃,能给三维大数据产业及甘肃省电子商务和实体经济的发展注入新的活力,将有效解决目前甘肃省电子商务结算资金全部结算在外省的情况,对甘肃省相关各类产业的发展具有极大地推动作用,将形成新的产业发展合力。

  此外,“甘肃一卡通”依托三维数字社会服务管理系统打造了成功的智慧城市解决方案,有成功的应用实例,座为智慧城市的解决方案具备在全国推广应用的优势,亦可实现其他省市资金结算在甘肃,推动三维大数据产业的快速发展。

  2017年1月16日15:29:54

  中央人民广播电台甘肃站记者:请问冯局长,兰州市大数据应用发展的下一步思路是什么?

  2017年1月16日15:30:19

  冯乐泉:一是今年我市对资源整合工作向纵深进行扩展,加大数据资源整合力度,资源池进一步扩大;二是做好大数据项目建设,重点建设时空信息云平台项目、兰州市信用信息公共服务平台、异地灾备项目等一批重点大数据项目;三是充分运用大数据平台,通过对政务、事务、商务和经济社会发展大数据进行统计、分析、比对、研判、预警等,为市委、市政府及公众提供精准、科学的依据,提升大数据分析应用能力。

  2017年1月16日15:31:25

  光明日报甘肃站记者:请问陈院长,“甘肃一卡通”可以实现哪些功能?“甘肃一卡通”的发布应用对推动三维大数据产业发展将有明显推动作用。对此,你们对今后几年的发展如何预期?

  2017年1月16日15:31:49

  陈冬梅:“甘肃一卡通”的功能是非常多的,从小区门禁到高速公路过境收费,从单位食堂卡充值到24小时水、电、燃气、煤、有线电视的自助缴费,以及公共事业包括社保、医保、涉及到餐饮、娱乐、零售、教育、医疗、交通领域都涉及到相关功能,方便老百姓生活缴费类的都可以整合到一起,都可实现一卡通用。

  “甘肃一卡通”发行以后,不但可以整合全省各类资源,更主要的是可以助推甘肃经济发展,把甘肃的资金池做大,甘肃一卡通所做的整合就是要把甘肃的资金池留在甘肃,将来可以帮助甘肃中小微型企业发展,在资金沉淀方面起到作用,特别在信息惠民、网络扶贫、电子商务等方面给予极大的支持,有了这样一个平台,甘肃省的老百姓在支付上会更加便捷、更加方便。其次,

  拓展甘肃一卡通的各项功能范围,实现功能最大化,可以真正让老百姓实现一城一卡。目前甘肃一卡通在兰州市已实现上线应用,下一步我们将拓展覆盖其他14个市州、86各县区,从市、县区、街道、村,通过布放的自助终端和便利店建设最终打通信息惠民最后一公里,实现百米缴费圈和15分钟服务圈,一直延伸到社区、村镇,各项服务确保在15分钟内实现,使老百姓足不出户就能享受的各项便捷服务。目前,三维数字系统已经推广到全国的15个省市,甘肃一卡通的发行将立足兰州,面向甘肃,走向全国,不仅把甘肃的资金留在甘肃,还要把全国其他地方的资金引进来。

  2017年1月16日15:35:32

  新华社甘肃分社记者:我们知道,2013年习总书记视察兰州市七里河区西湖街道办事处实地调研“民情流水线工程”党建惠民品牌和三维数字社会服务管理系统,得到了充分肯定,三维数字系统来源于民情流水线党建品牌。请冯局长向我们具体介绍一下“民情流水线-三维数字系统-三维大数据产业”的情况。

  2017年1月16日15:36:03

  冯乐泉:“民情流水线”工程从2004年开始探索发展,逐步形成一套以察民情、晓民意、解民困、助民忧为目的,致力于协调解决群众实际问题,畅通民情民意反映问题渠道,规范街道社区服务管理程序,强化基层组织建设和制度建设,满足群众不同层次需求的流水线作业方式。

  2007年以后,顺应时代的变化,我们逐步把“民情流水线”的作业方式用计算机程序格式化、标准化,将民情流水线和信息技术进行了有效融合,搭建起了以信息共享为核心的“三维数字社会服务管理系统”,系统应用开始受到了政府有关部门和社会的高度关注。

  2013年2月,习总书记在甘肃省视察期间,曾前往兰州市七里河区西湖街道办事处实地调研“民情流水线工程”党建惠民品牌和三维数字社会服务管理系统,充分肯定了西湖街道借助信息化手段规范街道、社区工作,提高为民服务的水平的做法,嘱托要继续坚持落实“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,将“民情流水线工程”和三维数字社会服务管理系统继续做好深化应用。

  兰州市委、市政府高度重视三维数字社会服务管理系统的应用和产业化发展,结合甘肃省信息化建设实际,积极推进数字兰州建设,建设了信息惠民公共服务平台,实施了信息惠民最后一公里服务工程,通过甘肃一卡通在兰州的试点应用,为全省或全国推广应用积累经验,进一步推进三维数字系统的深入应用。

  2017年1月16日15:38:25

  主持人梁和平:新闻发布会到此结束,谢谢各位!

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