“2012年省委省政府为民兴办实事项目”完成情况新闻发布会(四)
www.gscn.com.cn 时间: 2012-12-27 14:46 来源: 中国甘肃网  进入论坛>>

  

  甘肃省政府新闻办公室于2012年12月27日(星期四)下午15:00举行“2012年省委省政府为民兴办实事项目”完成情况系列新闻发布会之四。甘肃省住房和城乡建设厅副厅长刘永堂,甘肃省交通运输厅副厅长王繁己分别介绍相关情况,并回答媒体记者的提问。

  主持人李海默:女士们、先生们,下午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。

  今天是2012年省委省政府为民兴办实事完成情况系列新闻发布会第四场,我们很高兴邀请到省住房和城乡建设厅副厅长刘永堂先生,省交通运输厅副厅长王繁己先生,向大家分别介绍各自承办工作完成情况,并回答媒体记者的提问。

  首先,请刘厅长介绍情况。

  2012年12月27日15:03:08

  刘永堂:女士们、先生们,下午好!我省自2009年以来连续四年被建设部列为全国试点省,连续四年被省委、省政府列入为民办实事项目,经过各级政府不懈努力和社会各界关心支持,至目前,全省累计实施农村危房改造86.3万户,补助标准逐年提高,各级政府累计发放补助资金74.07亿元,全省农村人居环境、困难群众住房条件显著改善,农村危房改造工作已成为我省农民最受欢迎、困难群众最受实惠的民生工程之一。下面,我就我省2012年农村危房改造工作情况向大家作简要介绍。

  一、基本情况

  今年,中央下达我省农村危房改造计划25万户(含建筑节能示范户3.6万户),下达补助资金19.65亿元。补助标准为户均7500元,建筑节能示范户再增加2500元,中央下达我省的计划、补助资金为历年之最。我省省级财政配套补助资金7.8亿元,补助标准为户均3000元,农村残疾人家庭户均再增加3000元。截止目前,中央先期下达的20万户已全部竣工,累计完成投资160亿元,剩余5万户为中央近期下达的追加任务,各地正在分解落实。总体来看,今年全省农村危房改造工作做到了任务落实及时、工作程序规范、质量把关严格、示范引导有效,年度工作顺利完成。

  2012年12月27日15:05:20

  刘永堂:二、主要工作

  (一)加强组织领导,靠实责任抓落实。农村危房改造工作由全省保障性住房建设工作领导小组负责统筹协调,省政府常务副省长刘永富任组长,办公室下设在建设厅。各市州也相应成立了由政府分管领导为组长的农村危房改造工作领导小组,市县区也成立了协调推进领导小组,由建设部门牵头,发改委、财政、审计、监察、国土、民政等部门密切配合,形成了分工协作、各负其责、协调有力的良好工作局面。年初,省政府印发《甘肃省农村危房改造实施方案》,明确了全年工作任务和部门工作职责,省、市、县、乡四级政府层层签订目标管理责任书,将农村危房改造工作作为各级政府年度工作考核内容之一,部分地方还实行领导责任制,各级领导干部层层包乡、包村、包户,有力保障了农村危房改造工作任务圆满完成。

  (二)严格执行政策,规范实施保安全。我们按照建设部各项政策要求,严格把好“四关”。一是“审批关”,各级建设部门在确定补助对象时严格按照“一申二评三核四批” (农民自愿申请、村民会议民主评议、乡镇审核、县级审批)的程序进行,实行三级审批,三榜公示,做到了公平、公正、阳光操作。二是“资金关”,县级财政部门对补助资金实行专户管理,专款专用,以“一册明”、“一折统”方式拨付到户,确保了资金运行安全。三是“标准关”,对新建房屋标准严格要求,确保抗震结构(上下圈梁、构造柱),并在验收达标后拨付补助资金,保证了建房质量达标。四是“档案关”,各地认真执行农村危房改造“一户一档”制度,及时全面准确地将改造户信息录入档案信息系统,实行信息化管理。

  2012年12月27日15:08:19

  刘永堂:(三)破解资金难题,竭尽全力提效益。从2010年开始,我们大力推行差异化补助,按照丧失劳动能力、无经济收入的孤寡老人、残疾人、智障人及分散供养的五保户、低保户、特困户和一般农户分类制定危房改造差异化补助的指导性标准,由县一级结合实际具体操作实施,一定程度上缓解了最困难群众建房的经济负担。各地在资金十分紧张的情况下,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则,加大项目联动和资金整合力度,将农村危房改造与村镇道路、生态移民、游牧民定居、异地搬迁、新农村建设等项目结合起来,农村危房改造工作和相关涉农项目的相互促动,最大限度地提高了资金使用效果。

  (四)突出工作重点,创新思路求突破。我们按照“因地制宜、分类指导、统筹兼顾、协调推进”的原则,始终把农村危房改造作为实现农村小康社会的重点抓好实施。一是以58个贫困县为重点。省委、省政府把农村危房改造列入了双联行动“八个全覆盖”、“五件实事”之一,有力的提升了危房改造工作质量和水平,我们认真贯彻省委、省政府的精神要求,加大对58个新一轮国家扶贫开发重点县的支持和倾斜力度,今年共向58个县下达农村危房改造任务17.99万户,占全省总任务的72%,促进了我省贫困地区农村群众住房条件改善。二是以重点区域农村危房改造工作为重点。选择有条件村庄进行集中连片改造,打造示范引领片区,推动了全省农村危房改造工作的长效深入实施。三是以示范县创建为重点。结合双联行动,在全省选择了23个县开展农村危房改造示范县创建活动,突出工作基础、规范管理、资金监管、政策落实、质量安全、改造效果六个方面着力进行创建,使示范县走在全省前列,起到了很好的推动作用。

  2012年12月27日15:11:37

  刘永堂:(五)强化技术指导,多措并举抓管理一是严格制度规范。及时下发《关于做好2012年农村危房改造工作的通知》,会同省发改委、财政厅下发《关于落实农村危房改造工作经费的通知》,在认真总结过去三年工作经验的基础上,制定了《甘肃省农村危房改造工作质量管理规定》和《甘肃省农村危房改造检查与绩效考评规定(试行)》,及早对农村危房改造工作对象审定、资金发放、工程要求和工作经费等具体工作提出要求,进一步规范了工作运行和监督程序,加强了农村危房改造工作质量管理。二是强化技术指导。在全省范围内开展了陇原农房特色风格设计方案征集活动,将获奖作品编印成《陇原农房特色风格设计方案汇编》,组织编制设计了《甘肃省农村住宅建设技术风貌指导方案》(正在审定之中),进一步加大技术指导,积极引导提升新建农房和村庄建设风貌。同时,配合建设部在会宁县丁家沟乡马岔村启动实施了现代生土民居项目,积极探索节能效果明显、抗震结构安全、建造成本低廉、易于推广的现代生土建筑技术,对广泛开展农村危房改造工作起到了积极的作用。三是加强监督。制定了“每月网上通报、每季度市州自查、每年省上两督查”的工作制度。每月各市州开工率、资金到位及竣工率情况都在厅网站上公布并排序,并在危房改造工作进展快、效果好的地市召开危房改造现场会,安排专家进行抗震和节能技术讲座,有效督促各地积极开展工作,取得了很好的实效。

  谢谢大家!

  2012年12月27日15:14:00

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(编辑:张国巧 本文来源: 中国甘肃网
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